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堅持政治統領 精準監督執紀堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展


2019/2/15 9:04:10 人評論 次瀏覽 分類:學習體會 字號:   打印




推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設責任重大,下面結合稅務工作實際,就如何做到嚴明紀律規矩,嚴格監督執紀,精準把握“監督”第一職責、“執紀”核心業務、“問責”有效手段的內涵,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐談幾點看法。

一、突出政治建設,持續維護良好政治生態

扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把全面從嚴治黨擺到更加重要的位置,以政治建設統領各項建設,堅持以人民為中心的理念,在執行黨中央要求上不僅要“令行禁止的一致”,更要“高度自覺的一致”。高度重視機構改革后政治文化問題,堅決防止和反對派別思想、小團體習氣、分散主義、圈子文化等,堅決反對“七個有之”,堅決反對搞“兩面派”、做“兩面人”。加強對實施減稅降費政策、組織稅費收入、統籌推進優化稅收執法方式與加快完善稅務監管體系等重大決策部署落實情況的監督檢查,確保各項工作任務不折不扣落實到位,以管黨治黨實際成效維護風清氣正、干事創業的良好政治生態。深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,深入查找工作不實、作風不正、服務不優、形象不好,對納稅人利益不維護、不作為等問題,深刻反思工作理念、工作方法方面的偏差,逐條落實改進措施。     

二、突出履責擔當,持續壓實管黨治黨責任

抓牢主體責任。牢牢抓住全面從嚴治黨主體責任,重點抓實黨組織書記第一責任人職責,推動班子成員切實擔負起“一崗雙責”的政治責任。把每個領域、每個環節的工作抓具體、抓深入,在重點人、重點事、重點環節上把好關,把主體責任落細落地落實。

強化履責監督。通過調研、約談、聽取匯報、述職述廉等方式,加強對履行全面從嚴治黨責任情況的督促檢查,健全“責任、任務、舉措”三位一體的履責格局。對照黨章、黨內監督條例等法律法規賦予的職責和權限,圍繞民主集中制原則、“三重一大”事項決策等,綜合運用參加或列席會議、調研式檢查、備案報備、介入參與等方式,實施精準有效監督。

堅持常態問責。認真落實即將修訂的黨內問責條例,做到有責必問、問責必嚴。凡是責任落實上出現重大問題的,對相關單位、部門要一起問責。問責工作要依規依紀、實事求是,既要防止問責不規范、不到位、不嚴肅,也要避免問責泛化、虛化、簡單化。

三、突出長效常態,持續推進紀律作風建設

強化紀律教育。堅持挺紀在前、真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。加大警示教育力度,舉一反三開展警示教育,切實增強不想腐的自覺。

整治突出問題。堅持“靶向”施策,持續整治群眾身邊的腐敗和作風問題。聚焦納稅人反映強烈的問題,持續整治稅收管理服務中“吃拿卡要報”、違規收送禮品禮金等“微腐敗”行為。緊盯工作紀律和工作作風,重點整治不執行組織決定、不服從工作安排以及工作不在狀態、慵政懶政、消極怠工等行為。聚焦違紀違法新動向新特點,開展運用信息數據侵害納稅人利益、違規改變納稅人信用等級問題專項治理。

健全長效機制。落實“早”“準”“嚴”要求,緊緊圍繞落實中央八項規定及其實施細則精神加強監督檢查,動真碰硬、言出紀隨。密切關注隱形“四風”新問題,重點在公車使用、公務接待、津貼補貼發放、操辦婚喪喜慶事宜等方面形成長效機制。

四、突出日常經常,持續提升監督檢查實效

構建大監督格局。健全監督體系,充分發揮紀檢機構“專責監督”,巡察、督審部門“職能監督”和各單位、各部門“日常監督”作用,筑牢“三道防線”。要把日常監督、長期監督實實在在做起來、做到位,抓早抓小、抓嚴抓細,形成更加聚焦、更加精準、更加有力的監督。黨員干部要認真履行日常監督職責,持續用力、形成常態,讓干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活,形成監督與接受監督的濃厚氛圍和良好習慣。

開展經常性督查。組織調研式監督檢查,深入查找政策落實、權力運行、干部管理中的薄弱環節,提出堵塞漏洞的專責監督建議,提升監督效能。拓展涉稅違法案件“一案雙查”,把管理觸角延伸到稅收執法和行政管理的全領域,強化紀檢組與巡察、督審、稽查等部門的協調配合,形成業務管理與紀律監督的聯動機制。探索“八小時以外”監督的有效途徑和載體,發揮組織監督、家庭監督、群眾監督作用,及時發現違紀苗頭,針對性做好預防工作。

深化巡察督察。圍繞優化稅收營商環境、減稅降費政策落實及個人所得稅、社保費征管等重點難點,加強督察審計,在發現問題、推動整改、提出改進建議上下功夫,切實解決群眾關心的熱點問題、屢查屢犯的共性問題以及影響稅收中心工作的體制機制性問題。

五、突出質量規范,持續加大執紀審查力度

規范線索處置。認真落實監督執紀工作規則,緊扣工作流程,明確請示報告、線索處置、初步核實、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規程。規范談話函詢的工作程序,嚴格執紀審查的審批權限,進一步明確初核談話和證據收集的具體要求,努力做到處置規范、嚴深細實。

堅持精準執紀。緊盯重點領域、關鍵崗位,嚴肅查處“跑官要官”“任人唯親”“帶病提拔”等選人用人不正之風,嚴肅查處在大額資金使用、信息化建設、大宗物品采購、資產處置、發票管理、核定征收、出口退稅、納稅評估、企業注銷、稅務稽查等方面以權謀私、以稅謀私的行為。結合稅務系統實際,認真落實《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定(試行)》。高度重視執紀審查安全工作,建設標準化談話室,制定安全預案,消除安全隱患,切實做到安全文明開展執紀審查。

六、突出能力素質,持續錘煉紀檢干部隊伍

牢固樹立“打鐵必須自身硬”的意識,帶頭加強政治建設,帶頭抓好隊伍融合,帶頭錘煉過硬作風,不斷增強政治定力、紀律定力和道德定力。加強監督管理,嚴守工作紀律、辦案紀律,嚴禁泄露信訪舉報內容、案件情況等秘密,努力打造一支忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的監督“鐵軍”。(市稅務局紀檢組


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